違反市場準入承諾即入制失信懲戒若干規定
海南省人民代表大會常務委員會于11月24日通過《海南自由貿易港違反市場準入承諾即入制失信懲戒若干規定》,自2024年1月1日起施行,有關內容包括:
1、《規定》是根據《中華人民共和國海南自由貿易港法》、《海南自由貿易港社會信用條例》等法律、法規和國家有關規定,結合海南自由貿易港實際而制定,以預防和懲戒違反海南自由貿易港市場準入承諾即入制的嚴重失信行為;
2、縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責對適用市場準入承諾即入制的經營者實施信用監管,依法對其嚴重失信行為予以信用懲戒;
3、縣級以上人民政府有關部門應當自作出列入嚴重失信主體名單決定之日起20個工作日內,將嚴重失信主體名單通過信用中國(海南)、國家企業信用信息公示系統(海南)向社會公示;
4、征信機構可以依法采集違反市場準入承諾即入制的嚴重失信行為信息,并向金融機構提供查詢。商業銀行、保險公司和證券公司等金融機構可以按照風險定價原則,對違反市場準入承諾即入制的嚴重失信主體提高貸款利率、財產保險費率和交易傭金,或者依法限制向其提供貸款、保險、保薦、承銷等服務;
5、經營者被列入嚴重失信主體名單滿3年的,由作出列入嚴重失信主體名單決定的縣級以上人民政府有關部門移出,并解除相關失信懲戒措施。依照法律、法規實施限制開展經營活動、限制從業等措施超過3年的,按照實際限制期限執行。
海南自貿港市場準入措施
1、醫療領域
7條特別措施,涉及放寬“未獲得許可或資質條件,不得設置醫療機構或從事特定醫療業務”;“未獲得許可,不得發行股票或進行特定上市公司并購重組”等事項。
2、金融領域
2條特別措施,涉及支持證券、保險、基金等行業在海南發展,以及加強數據信息共享,開展支持農業全產業鏈發展試點等事項。
3、文化領域
4條特別措施,涉及在維持現有市場準入要求的前提下,在審批程序、層級等方面對海南給予一定的優惠政策等事項。
4、教育領域
3條特別措施,涉及鼓勵高校在海南進行科研成果轉化,支持國內知名高校在海南建立國際學院,鼓勵海南大力發展職業教育等事項。
5、其他領域
6條特別措施,涉及放寬:
(1)未獲得許可,不得從事武器裝備、槍支及其他關系公共安全相關產品設備的研發、生產制造、配售、配置、配購和運輸;
(2)未獲得許可,不得從事航空、航天器及相關設備制造及使用(發射)相關業務;
(3)未獲得許可,不得從事民用機場建設、民航運輸業務或其輔助活動;
(4)未獲得許可或資質,不得從事特定植物種植或種子、種苗的生產、經營、檢測和進出口;
(5)未獲得許可,不得調運農林植物及其產品,不得從國外引進動物、動物產品、農業、林木種子、苗木及其他繁殖材料;
(6)未獲得許可,不得從事農林轉基因生物的研究、生產、加工和進口;
(7)未獲得許可,不得從事動物診療、進出境檢疫及引種試種等業務;
(8)未獲得許可或資質條件等,不得從事食品生產經營和進出口;
(9)未取得許可或履行法定程序,不得從事建筑業及房屋、土木工程、海洋工程等相關項目建設;
(10)未獲得許可,不得經營旅館住宿業務等事項。
海南自貿港的優勢
1、貿易自由便利。在貨物貿易方面,海南是海關監管特殊區域,實行“一線放開、二線管住、島內自由”,開放程度高。海南有全國首張跨境服務貿易負面清單,在負面清單之外的服務貿易都可以自由開展。
2、特殊關稅安排。封關以后,海南實行零關稅政策。同時,為了發揮依托國內大市場的優勢,海南還實行了兩項特殊的關稅安排,一是在生產領域,實行加工增值30%免關稅的特殊政策,有利于吸引國外的技術、原料進入海南、在海南生產,促進海南當地產業發展。二是在消費者領域,實行離島購物免關稅政策,離瓊旅客以及島內居民每人每年有10萬元的額度,可以在海南買到高質量的免稅商品,10萬元的額度是目前國內個人進境自用物品免稅額5000元限額的20倍,非常有吸引力。
3、投資自由便利。海南有全國最短的“外商投資準入負面清單”,全面推行市場準入承諾即入、極簡審批制度,有利于企業的入駐。海南第一個設立省級層面的營商環境建設廳,優化營商環境。
4、跨境資金流動自由便利。一是多功能貿易賬戶體系的構建,海南的FT賬戶(自由貿易賬戶)將來會實現“一線放開”,即這個賬戶里的資金可在境外自由流動,基本可達到中國香港等國際先進自貿港的便利程度,且FT賬戶改造后的功能和資金流動便利度也將超過國內其他地區。二是獨有的跨境資產管理試點政策,允許境外投資者在海南投資理財、公募基金、私募資管、保險資管等產品。
5、運輸自由便利。航運方面,海南洋浦港被國家定位為“西部陸海新通道國際航運樞紐”,國際船籍港政策吸引了很多國內和外國的船舶在此登記。航空方面,允許相關國家和地區航空公司承載經海南至第三國(地區)的客貨業務,促進外航建立以海南為樞紐的國際航線網絡,海南將以此為基礎打造面向太平洋和印度洋的區域性航空樞紐。
6、人員進出自由便利。實施更加便利的免簽入境措施,海南具有全國唯一的59國游客免簽證政策,這些國家的人持普通護照赴海南旅游,可從海南對外開放口岸免辦簽證入境,在海南停留30天。引進境外高端人才方面,對外籍人員的工作許可實行負面清單管理,允許境外人士擔任法定機構、事業單位、國有企業法定代表人。
7、低稅收政策。企業所得稅方面,海南鼓勵類產業企業所得稅率15%,比中國香港16.5%和新加坡17%的稅率更低,有利于降低企業經營成本,吸引更多優質企業進入海南。并且新增境外直接投資取得的所得免征企業所得稅,鼓勵企業以海南為基地“走出去”開展境外投資。個人所得稅方面,高端人才和緊缺人才的所得稅稅負率不超過15%,對超過部分予以免征,營造了良好的人才環境。
海南公司注冊要求
1、公司名稱。需要提供公司名稱,需要預先進行核名。海南注冊公司的名稱一般由行政區劃+字號+行業特點+組織形式組成,如海口XX科技有限公司。
2、公司股東。至少要提供一名股東,可以是自然人也可以是法人。自然人股東需具有完全民事行為能力,年齡在18-60周歲之間。法人股東需為公司法人,具備企業法人資格。
3、公司注冊地址。需要提供公司注冊地址,包括海南海口、三亞等地區的注冊地址。該地址需要是商用性質的地址,不能是住宅、公寓等非商用性質的地址。同時,該地址需要具備租賃協議以及房產證等證明文件。
4、注冊資本。海南注冊公司需要繳納最低注冊資本,根據不同行業和公司類型要求不同。一般而言,海南省工商局認定的海南重點園區(如洋浦經濟開發區、博鰲樂城國際醫療旅游先行區等)內注冊的公司或屬于種子類、初創類企業可采用認繳制,即不需實際繳納注冊資本,只需認繳一定數額的注冊資本即可。但需要注意的是,認繳不等于不繳,注冊資金必須在約定期限內繳清。
5、公司經營范圍。需要確定公司的經營范圍,包括行業和經營項目。在確定公司經營范圍時,需要根據公司的業務方向進行選擇。
海南注冊公司要求及流程并不復雜,只要滿足相關的條件,就能夠順利進入商業運營。